一片冰心在玉壶

                    ——记牡丹区卫生局党委书记、局长杨明欣

　　她声音甜美，笑容灿烂；她热情似火、工作勤勉；她秀外慧中，文章满腹；她关心同事，有口皆碑。参加工作几十年来，先后获得全国“巾帼建功”标兵；山东省农村卫生先进工作者；菏泽市“三八”红旗手、巾帼建功先进个人、优秀党务工作者、卫生下乡先进工作者；牡丹区先进工作者、模范党员、先进政协委员、优秀政工干部等荣誉称号。燃烧的是青春之火，展示的是巾帼风采，在平凡的工作岗位上，她把满腔的情、无私的爱奉献给社会，做出了不平凡的业绩，赢得群众由衷的爱戴、信赖和支持。熟悉她的人都说，她是一个精力旺盛，工作起来不要命的人，一个老黄牛式的人。她用她的爱心、忠心、热心、恒心，书写着对党、人民、事业和亲人的忠诚。她就是菏泽牡丹区卫生局党委书记、局长杨明欣。
　　一、理论新则方向明，人心顺则事业成
　　作为牡丹区卫生局的“女当家人”，她思维敏捷，思路开阔，有较高的政策理论水平，领导经验丰富，组织协调和驾驭卫生全局能力强，注意从政治上、大局上思考和把握问题。她团结带领整个卫生系统工作人员，高举邓小平理论伟大旗帜，忠实实践江泽民同志“三个代表”重要思想，大力弘扬胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，身先士卒，以踏实无华的工作作风，无私奉献的人格魅力，以人为本的先进理念，紧紧团结依靠卫生局各级干群，勇于创新开拓，积极奋发进取，克服种种困难，为牡丹区卫生事业的发展倾注了一腔热情。
　　在工作中，她求真务实，有着强烈的事业心和责任感，在生活上，杨明欣同志始终保持朴实、严谨的作风，为人正派，坚持原则。在同事眼里她是一个任劳任怨、开明大度的领导。在她身上没有耀眼璀璨的光环，没有鲜花簇拥的灿烂，没有派头，没有架子，有的只是朴实、温和、和蔼可亲。她是个不愿夸夸其谈的人，暗暗给自己定下了工作守则：诱惑面前“硬”一点，工作面前“高”一格，群众面前“矮”一点，困难面前“抢”一步，决策面前“胜”一筹，权力面前“慎”一点。多年来，杨明欣同志是这么想的，也实实在在这么做了。
　　凭着女性特有的关爱、细心和领导的果断、干练，她深知没有调查就没有发言权，行政决策来不得半点马虎，一旦失误，损失的就是老百姓的利益。她在卫生系统的党风行风整顿中认真执行民主集中制，全面加强党风、政风、行风建设。开展了社会主义荣辱观教育，制定了卫生系统内的八荣八耻，建立了保持党员先进性的长效机制。实行每日一题学法工作日志，并定于每周四下午集中进行政治、业务学习；实行政务财务公开，接受群众监督。为转变机关工作作风，采取日安排、季调度、半年互评、年底总评的办法，实行党委成员包片，科室人员包点工作制，每年不少于1/3的时间深入基层搞调研，变群众上访为干部下访，变泡会场为跑现场，为基层服好务。
　　作为“一把手”，手中拥有相当权力，为谁谋权，这是杨明欣同志经常扪心自问的一个话题。也经常有人拎着包去拜访杨明欣同志，要求给予方便，她都一口回绝，没有丝毫商量余地。就是连最简单的吃饭应酬，杨明欣同志也是能回避的就尽量回避。在诱惑面前她就是毫不动心，一心为民，充分表现了一名共产党员、领导干部的高风亮节。
　　二、耕耘树好一面旗，付出点亮一团火
（一）艾滋病综合防治工作成为全国的亮点
　　牡丹区目前是全国首批51个艾滋病综合防治示范区、中国—联合国人口基金和全球基金项目区，在今年全省组织的检查考核中获得第一名的好成绩，10月份，由全国18个省、市、自治区和32个示范区参加的艾滋病综合防治现场考察会在牡丹区召开，我区的主要工作做法先后被中央电视台、人民日报、光明日报、中国日报、健康报等新闻媒体给予多次报道。
　　（二）率先在全市完成公共卫生体系建设
　　“非典”过后，为加强公共卫生体系建设，提升我区应对突发公共卫生事件的综合实力，我区于2004年4月份率先在全市建立了疾病预防控制体系和卫生监督体系，在各乡镇办事处组建了全额预算事业编制的乡级防保站，其中每个防保站都有一名抓妇幼保健工作的专职女职工，同时对村卫生室实行规范化建设，达标率98%，完善了三级预防保健网络。在计划免疫工作中，改革原来的分散式接种模式，推行定时定点集中接种，预防接种门诊已全部达到市级规范化门诊标准，四家达到省级示范化门诊标准。在卫生监督工作中，重点加强了食品安全和医药市场的监管，确保人民群众生命健康安全。
　　（三）新型农村合作医疗工作成为全市的亮点
　　2006年，我区被省政府确定为省级新型农村合作医疗试点区，4月1日正式启动，参合率达89.53%，截止目前，受益村覆盖面达100%，已报销23万余人次，共计900余万元，报销最高的达2.1万元，同时为参合农民进行了一次健康查体，建立农民健康档案，其工作作法先后被中华新闻网、求是、农民日报、菏泽日报等媒体上进行报道。
　　（四）农村卫生工作成绩斐然
　　为彻底改变农村卫生落后的面貌，在2005年初就提出了“三年改貌计划”，紧紧抓住省政府“360工程项目”和“1127工程项目”，加大投入力度，先后在乡镇卫生院建立了9座病房楼，另有11座楼房建设任务已纳入下年工作计划，力争到2007年底在乡镇卫生院达到楼房化的标准，同时注重加强设备购置和人才培养，努力使乡镇卫生院达到房屋、设备、人才三配套的格局。
　　（五）落实两纲，强化妇女儿童工作
　　为贯彻落实“两纲”，结合卫生系统女职工占43%的行业特点，成立组织，制定实施方案，分解51项指标，重点抓好三级网络建设，拓宽服务内涵，新增了新生儿疾病筛查、听力筛查项目，为妇女儿童提供孕产妇保健、儿童生长发育监测、计划免疫、儿童常见病诊疗等基本卫生服务，同时注重加强对乡镇卫生院的“五室”规范化建设，特别是产科建设，提高处理孕产妇顺产的能力，并建立卫生支农长效机制，把卫生支农工作列入卫生行政部门和城市医疗卫生机构领导干部考核内容，通过卫生下乡、人员培训、巡回医疗、对口支援、接力帮扶、设备支持等形式，帮助农村卫生机构提高服务能力，确保两个纲要的实施，巩固了“爱婴区”成果。
　　在她的带领下，牡丹区卫生系统先后被山东省人事厅、山东省卫生厅表彰全省卫生系统先进集体、艾滋病综合防治先进单位、妇幼保健工作先进单位，被区委、政府命名为“文明系统”，系统内有十二处市、区级文明单位，有十处市区级巾帼创业示范岗、青年文明号，有十处基层医疗单位达到国家级“爱婴医院”，牡丹区被卫生部命名为“爱婴区”等。
　　榜样的力量是无穷的。正是杨明欣同志的带头作用，现在的牡丹区卫生局干群团结，齐心协力、努力奋进在不断推进卫生事业发展的进程中。鲁迅先生曾经说过“我吃的是草，挤出的是奶”，这正是卫生局党委书记、局长杨明欣同志作为一名共产党员、人民公仆，几十年工作如一日的真实写照。她用自己的一颗真心，一腔真情，真诚地为牡丹区卫生事业做出了自己的贡献，用实际行动展示了为党分忧，为民解困的赤子情怀。