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高举"工业立区”大旗,全力加快工业化进程。牢固树立工业化是实现"率先突破"目标根本出路的观念,坚持"全党抓经济,重点抓工业"不动摇,以壮大一批优势产业、培育一批骨干企业、开发一批知名品牌为重点,全面提升工业经济的规模和质量,加速推进工业化进程。
做大做强支柱产业。坚持把培育发展六大产业作为加快我区工业化进程的重中之重,重点培育医药化工、机械电子业,巩固提升食品加工、林木加工、纺织服装业,全力突破能源化工业,以六大产业的膨胀壮大促进工业经济的快速发展。医药化工业以生物技术和中药现代化为切入点,加快培植医药加工群体,尽快把我区培育成为全省最大、全国知名的医药化工基地。机械电子业立足产品配套,加快技术改造,大力发展机械制造、电子配件、精密铜带、橡塑传输带等主导产品,努力成为山东制造业基地的重要组成部分。食品酿造业充分发挥传统优势,努力增强科技含量,重点发展粮食、油料、果蔬、肉类精深加工,不断提高农副产品生产、加工基地的发展水平。纺织服装业重点发展高支纱、高档面料和皮革服装加工,逐步形成以原棉加工、纺纱、皮革初加工为上游产品,从色织到印花的完整产业链,实现由小到大、由低档到高档的转变。林木加工业重点抓好高密度纤维板、胶合板、装饰材料的精加工等项目,推进从木片、拼板等初级产品向高档板材、高档家具等方向发展,加快培育全国重要的林产品加工基地和交易中心。能源化工业着眼于煤炭和石油天然气资源的综合开发,重点抓好华润菏泽电厂发电项目的实施,并以此为依托,新上一批系列延伸项目,努力使其成为我区未来经济发展的强大支柱。通过重点培育发展,力争六大产业实现销售收入和利税均占到全区工业总量的85%以上。
膨胀壮大骨干企业。按照"一个优势产业抓几个骨干企业"的发展思路,对睿鹰制药、步长制药、青菏啤酒、广源铜带等18家骨干企业,进一步加大扶持服务力度,促其通过实施资本扩张、技术创新、外向拓展等措施,不断加大投入,扩充规模,快速膨胀,争取实现"1286"的发展目标。坚持培植骨干和扩张总量相结合,完善落实扶持中小企业发展的政策措施,整合技术、品牌和市场。鼓励引导中小企业依托新上项目和核心骨干企业协作配套,开发生产关联性强的产品,向"专、精、特、新"方向发展,形成群体关联、块状隆起、实力较强、集约发展的产业集群,提升工业整体实力和水平。同时,紧紧抓住国家出口退税政策重新调整的重大机遇,进一步壮大进出口企业队伍,加大市场开拓力度,提高出口产品的质量和档次,争取在发展对外加工贸易上取得较大突破。
大力发展现代流通业。采取有力措施, 促使已投入运营的牡丹商业广场、汇丰农贸城、康庄乐园一期等市场尽快繁荣,加快鲁西南五金建材大市场建设进程,搞好东方红商业步行街的高标准改造,尽快开工建设香格里拉嘉园、康庄乐园二期、齐齐发现代物流园区等一批大型市场。按照硬件上档次、管理上水平的要求,全面推进农资、建材、服装、水果等专业市场的整合提高, 加快培育壮大牡丹花木、沙土萝卜、金堤棉花、大黄集粮食和胡集牲畜皮毛等农村特色专业市场,积极引进连锁经营、特许经营、代理制、电子商务等新型服务方式,努力提升我区商贸流通业对周边地区的辐射能力。
大力发展民营经济。全面落实中央及省、市关于加快民营经济发展的各项政策,研究制定我区更加优惠的政策和保障措施,再掀民营经济发展热潮,激励民营企业家开展"二次创业",促进民营经济的比重不断增加。继续拓宽民营经济发展领域,增强对民营企业的保护和服务意识,加强中小企业信用担保体系建设,尽快组建民营企业信用担保协会,解决民营企业发展资金难题。进一步整合资源、创新机制,推进资本聚合,引导有条件的民营企业组建企业集团,搞好与外资进行各种形式的合资、合作,促进民营企业提升档次和规模;推进同业联合,鼓励和支持民营企业成立行业协会、商会,充分发挥协作功能,提高行业整体竞争力。引导民营企业加强同科研院所的联系与合作,广泛吸引和利用各类科技人才,不断优化产品结构,增强企业核心竞争力。
继续搞好园区建设。坚持把搞好牡丹工业园区建设作为全区经济发展的重要工作来抓,突出"省级高新技术产业区"这一发展定位,努力把其建设成为全市一流的产业基地、创新基地、财源基地和就业基地。一是进一步完善园区规划。围绕园区西扩,立足现有产业基础,准确定位发展坐标,搞好产业、项目布局和功能配套,努力提高园区的区域化、集约化水平。二是大力加强基础设施和配套建设。在起步区完成"七通一平"配套建设的基础上,狠抓西扩二期路网建设和绿化、亮化、供排水、电力、通信等基础设施配套,不断增强园区的承载力和吸引力。三是继续做好大项目入园工作。本着优化资源配置、节约利用土地的原则,严格掌握投资强度标准,鼓励和引导大项目向园区集中,提高园区的项目承载率,努力形成产业空间布局的集约效应。
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