【主持人】：各位网友，市民朋友，大家好，欢迎收看本期政务访谈节目。今天我们邀请的嘉宾是牡丹区工业和信息化局党组书记付洪军。付书记您好，欢迎您做客牡丹区人民政府网。

【付洪军】：主持人好，各位网友、市民朋友们，大家好！很高兴在“牡丹区政府网站”与广大网友交流。我代表牡丹区工信局全体干部职工，对社会各界多年来对我区工信事业的关注、关心和支持表示衷心的感谢。今天我将围绕“聚动能提质效，推动重点产业突破发展”这一主题与大家进行交流，欢迎大家多提宝贵意见。

【主持人】：好的，谢谢付书记，“工业经济”作为实施“强区战略”，振兴经济发展的头号工程，我们工信部门在推动工业经济高质量发展，稳定工业经济增长方面发挥着重要作用，请您为大家简单介绍一下目前我区工业经济发展现状如何呢?

【付洪军】：好的主持人。近年来，我们大力实施“工业强区”战略，着力培育壮大重点骨干龙头企业，强基固本，聚力推动工业经济高质量发展，全区工业经济发展实现由量到质的转变，体量规模不断扩大，潜力基础更加稳固，现已步入工业经济高质量发展的新阶段。2023年，牡丹区169家规模以上工业企业，累计实现工业产值277.6亿元，同比增长6.6%；实现营业收入达264.4亿元，同比增长10.9%，利润18.2亿元，同比增长78.8%，工业营业收入利润率6.9%，同比增长2.6个百分点。全年规模以上工业增加值增速达11.9%，新增“小升规”工业企业26家，规上工业企业现已达到180家，在经济下行的压力下，全区工业经济保持稳中向好，高质量发展水平持续提升。

【主持人】：刚才，您提到全区工业经济发展实现由量到质的转变，那么，能否介绍一下具体体现那些方面呢？

【付洪军】：好的，主持人，聚焦主责主业，认真贯彻落实新型工业化战略部署，实施数字赋能，培优育强优质企业，力促全区工业转型升级和提质增效，聚力推动工业高端化、智能化、绿色化发展。

一是推进两化深度融合。组织13家企业获评省数字经济“晨星工厂”，数量居全市前列；菏泽数字产教融合科技园获评“省级数字产业化方向园区”，我区省级数字园区达到2家，全市共5家；区工信局被山东省两化融合促进中心评为“2023年山东省两化融合先进单位”。

二是技改投资持续增强。大力推动传统产业改造升级，落实贷款贴息等惠企政策，引导更多的社会资本流向技改领域，着力扭转前期倒数第一的落后局面，技改投资增幅位居全市前三位。

三是优质企业梯度培育持续发力。加大优质企业培育，激发企业主体内生动力和创新活力。2023年共组织入库40家创新型中小企业居全市第一，连续两年入库保持数量第一、在库总量第一；组织省级“专精特新”企业入库16家，推动专精特新企业政策落实，全年融资总额超过2亿元，居全市首位。

四是着力提升企业创新。组织我区企业参加首届菏泽市“市长杯”工业设计大赛，并获得了“一金二银”、综合成绩居全市首位的好成绩，区工信局获评“优秀组织奖”。

五是延链补链纵深拓展。截至目前，培育发展“链主”企业4家、重点企业27家、领航企业16家，38家具有发展潜力企业。承办2023年“中国电力能源产业链对接大会暨工业采购数字化论坛”，共组织国内300余家企业参会，取得丰硕成果；招引1家投资5亿的砷化镓企业签约牡丹区，成为我区第一家半导体企业，填补了我市半导体产业的空白，为我区新一代信息技术、新能源产业起到积极引领作用。

【主持人】：我们都知道，2024年我区将其作为“重点产业突破年”，聚焦工业经济，我们牡丹区培育发展那些重点产业，又是如何更好发展的呢？

【付洪军】：近年来，牡丹区坚持“工业强区、二次创业”发展战略不动摇，把重点产业发展作为推动工业经济高质量发展的重要引擎，工业规模体量膨胀发展，规上工业企业数量由2020年年底的87家增长到目前的180家，其中制造业企业171家，主要以农副产品加工、机电装备制造、新能源新材料等产业为重点发展方向。大力实施“项目带动，重点突破，园区聚集”的产业发展模式，集聚优势资源，夯实工业发展基础。截至目前，牡丹区“一区三园”的工业发展格局已经规划形成，即以牡丹经济开发区、吴店工业园区、皇镇工业园区、沙土工业园区,其中三个工业园区总占地面积340.4724公顷（约5107亩），吴店工业园区重点发展机电装备制造业，沙土工业园区重点发展食品加工业，皇镇工业园区以能源化工产业为主导，工业整体布局已然成型，发展动能不断积蓄。

一是高端装备制造业。牡丹区机电装备制造类企业17家，2023年完成产值21.7亿万元，同比增长18.15%，营业收入19.9万元。如以吴店山东英搏尔电气有限公司为主，辐射带动产业蓬勃发展。英搏尔项目一期于2021年当年签约、当年落地、当年建成，迅速增长壮大，2023年完成产值2.7亿元，目前税收已突破2012万元。

二是农副食品加工业。牡丹区食品加工制造类企业30家，在加工制造业中占比17.5%，2023年完成产值93.9亿元，占全区产值33.5%，以佳美食品、天邦粮油等重点骨干企业为主导，形成“内向聚集、外向辐射”的农副食品产业发展态势，（绿色休闲食品）特色产业集群效能逐渐增强，产业链、供应链韧性显著提高，初具新的竞争优势。

三是牡丹产业。聚集优势资源，培育发展特色产业，我区现已发展牡丹深加工及文创产品生产企业13户，其中牡丹产品深加工企业如龙池牡丹、谷雨牡丹、尧舜牡丹，产品覆盖生活日化用品、保健品、保健食品、牡丹纤维纺织品等类别，“三产融合”企业如国花牡丹、悦如农业、龙池牡丹运营全面、基础扎实，发展潜力较大，现已形成种植、加工、销售集于一体运行体系。牡丹区另有独立牡丹种植个体及企业150余家，专注技术研发企业4家。据不完全统计，2023年牡丹区牡丹鲜切花、牡丹籽油、日化用品、保健食品等产品销售收入总额已超过70亿元人民币，为我区牡丹产业发展打下了良好的坚实基础。

四是新一代信息技术产业。牡丹区现有规上电子信息制造业5家：菏泽金泓电子有限公司、山东华康科技电子有限公司、菏泽广源铜带有限公司、山东天大清源信息科技有限公司和菏泽亿华智能装备有限公司。5G通讯触控显示功能薄膜项目即新建电子信息制造业重点项目，是菏泽市重点项目，计划总投资2.4亿元，截至目前累计完成投资1.3亿元，在吴店镇产业园区租赁厂房,前两条生产线均已开始量产。

【主持人】：听了付书记的介绍，对我们牡丹区重点产业发展有了更为全面的了解，那么，围绕重点产业突破方向与目标任务，我们工信部门有哪些举措，又将怎样规划和推进落实呢？

【付洪军】：可以说，今年即是全区“重点产业突破年”，又是“强基固本 提质增效”的关键之年，我们将聚力推动工业经济高质量发展，打好一系列稳增长组合拳，在改造提升传统产业、巩固提升优势产业、培育壮大新兴产业上下功夫。聚焦重点产业，培育发展新质生产力，加快整合各方创新资源，提升产业创新能力，推动产业优化升级，力促重点产业发展取得新突破。

一是实施产业“链长制”。成立链长制工作专班，健全完善重点产业链协调推进体系，强化组织领导，明确分工、压实责任落实，对11条重点产业链成员单位分管领导、联络员名单进行公布，在县级领导任链长的基础上，均成立了由相关部门分管负责同志为成员的链长制工作专班，统筹推进本产业链相关工作。

二是建立完善“产业链”制度措施。加强产业发展制度引领，着力推进重点任务落实，研究制定了《牡丹区工业经济发展工作措施方案汇编》，其中包括《牡丹区工业经济运行调度分析工作方案》、《牡丹区重点产业链长制工作方案（2023年-2025年）》、《牡丹区工业企业技术改造工作方案（2023年-2025年）》《牡丹区工业经济数字赋能工作方案》等系列政策措施，明确工作目标及重点任务，形成责任明确、措施有力的运行机制。

三是加强日常调度力度。为统筹做好重点产业链长制推进工作，及时了解各重点产业发展情况，对重点产业实行“月调度、季研究”工作模式，加强对重点产业“链主”企业进行日常运行调度，定期梳理分析重点产业发展情况，培优塑强“链主”企业，推动全产业链优化提升。

2024年区工信局按照区委、区政府的决策部署，聚焦工业经济，推动工业经济高质量发展十大行动、“强基固本 提质增效”三年行动计划等目标任务，培育发展新质生产力，推进实施重点产业突破，重点做好以下几方面的工作。

一是强化运行监测分析，力促工业经济稳定运行。锚定我区工业经济“三年倍增”总目标，加大重点行业、重点产业、重点企业的动态监测，确保全区工业经济平稳运行；高度关注工业产值、工业增加值、利润率等重点指标，持续加大对工业指标考核调度，提高各镇街发展工业经济的动力。着力破解企业发展瓶颈，挖掘新经济增长点，指导督促各镇街做好“升规纳统”工作，应统尽统、应纳尽纳，为工业经济增长提供有力支撑。

二是深化亩产效益改革，优化产业提档升级。以“亩产效益”评价改革为导向，统筹抓好传统产业优化升级，科学确定参评企业，推进实施分类评级评价，落实差异化政策，优胜劣汰，引导优质企业提档升级，倒逼劣质企业转型退出。

三是加强培育优质企业，提升产业发展质效。建立全区工业企业“小升规”培育库，按照“成长一批、培育一批、上规一批”的思路实施梯度培育，加强精准对接服务，确保工业体量规模持续提升。组织筛选省级“专精特新”、“小巨人”、“瞪羚”、单项冠军等项目申报，集中做好集中辅导及政策解读，帮助企业规范申报材料，提高评审通过率，择优纳入优质中小企业省级梯度培育库。

四是推进两化融合，推动工业互联网发展。大力发展数字经济，依托华康电子、广源铜带、金泓电子等企业，大力发展电子元器件、电子材料、线束产品等新业态。加强数字经济园区培育建设，开展“智慧车间”、“智慧工厂”试点示范建设，对入选省级“晨星工厂”的13家企业进行数字化提升培育，推动工业互联网平台效能。夯实数字赋能产业发展网络基础，加快5G产业发展，以5G基站建设和5G网络规模化商用为契机，巩固提升通信基础设施支撑能力。聚焦农副产品精深加工、机电设备制造、商贸物流及新兴产业的重点应用和融合发展，打造5G应用创新和商业模式创新，促进数字技术与实体经济深度融合。

五是聚焦产业链发展，培优做强重点产业。贯彻落实《牡丹区关于推动重点产业高质量发展的若干政策措施》等政策清单，聚焦机电设备制造、食品加工、新一代信息技术等重点产业，深入推进重点产业链长制，着力抓好优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，培育壮大工业经济，以重点产业突破推动工业经济高质量发展。加快提升全产业链竞争新优势，重拳打造标志性产业链，突出抓好食品产业、机电产业两条重点产业链，拓展上下游链条，补齐补强产业关键节点，夯实产业基础，分行业提升产业链供应链现代化水平。同时，聚焦重点产业，加大招商引资力度，招大引强，着力引进一批“链主”企业、“链上”项目，聚力推动企业项目做大做强，链条式高效发展。

六是加强政策引导，持续加大技改投资力度。落实惠企政策，发挥政策效能，引导传统企业进行数字化提升、智能化改造，加强政策支持和资金引导，积极落实“智能化技术改造财政专项”、“技改贴息”等优惠政策，激发企业在技术改造、提高装备水平、优化转型升级方面增强动力。持续加强技改项目储备，对在建的技改项目实行月调度、月分析制，做好跟踪协调服务，及时掌握项目建设情况，着力解决项目建设中出现的各项问题，力促技改项目早投产早达效。

【主持人】：各位网友、市民朋友，通过付书记的讲解，我们对牡丹区工信局有了更加全面地认识，也为牡丹区工信局在我区工业经济建设中做出的努力点赞。感谢付书记今天做客我们的政务访谈。

【付洪军】：谢谢主持人，也谢谢各位网友，全区工业经济发展离不开各级领导的支持，更离不开广大群众的参与。欢迎大家随时给我们提出宝贵的意见与建议，我们将及时改进，更好的服务工业经济发展，以“重点产业突破”聚力推动全区工业经济高质量发展。