【主持人】:各位网友,市民朋友,大家好,欢迎收看本期政务访谈。今天我们邀请的嘉宾是牡丹区统计局党组书记付洪武。付书记您好,欢迎您做客牡丹区人民政府网政务访谈栏目。
【付洪武】:主持人好,各位网友、市民朋友,大家好。很高兴能够有这次机会与大家沟通交流,我代表区统计局向牡丹区人民政府网和社会各界多年来关心、支持统计工作的朋友表示衷心的感谢!
【主持人】:付书记,自2023年以来,第五次全国经济普查在全国各地有序开展。今天将围绕第五次全国经济普查进行访谈,首先请您介绍一下第五次全国经济普查的基本情况。
【付洪武】:经济普查是一项重大的国情国力调查,与人口普查、农业普查组成三大周期性全国普查项目。《全国经济普查条例》规定,经济普查每5年进行一次,分别在逢3、8的年份实施。2023年,我国开展第五次全国经济普查。此次经济普查的主要目的是全面调查我国第二产业和第三产业发展规模、布局和效益,摸清各类单位基本情况,掌握国民经济行业间经济联系,客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革以及创新驱动发展、区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展。
【主持人】:开展经济普查有哪些作用和意义,能简单跟大家说一说吗?
【付洪武】:第五次全国经济普查是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的一次重大国情国力调查,对于全面摸清我国经济社会发展状况,准确把握新时代经济社会发展特征,加强和改善宏观调控,服务推动高质量发展,具有重大而深远的意义。落实开展经济普查工作,对于摸清牡丹区经济社会发展“家底”、查找牡丹区推进现代化建设存在的差距和不足、实现经济质的有效提升和量的合理增长等方面具有十分重要的意义和作用。
【主持人】:这次经济普查的主要内容是什么?
【付洪武】:这次普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况,以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。
【主持人】:第五次全国经济普查分几个阶段实施?
【付洪武】:2023年为普查准备阶段,主要是组建普查机构,制定普查方案,选聘与培训普查人员,开展单位清查等;2024年为普查组织实施阶段,主要是开展普查登记,组织事后数据质量抽查,审核汇总并发布普查主要数据等;2025年至2026年为普查资料开发应用阶段。
【主持人】:那么在第五次全国经济普查实施的几个阶段里,比较重要工作的有哪几项?
【付洪武】:在第五次全国经济普查中,最重要的工作是单位清查和普查登记。
单位清查是经济普查的重要基础性工作,为了摸清我国境内从事经济社会活动的各类法人单位、产业活动单位以及从事第二产业和第三产业活动个体经营户的基本情况和分布状况,准确界定第五次全国经济普查的对象与种类,明确地方普查机构与相关部门的普查登记责任,确保普查对象类型界定准确、普查单位不重不漏,为后续各项经济普查工作奠定基础。简单来说,单位清查就是查清哪些是经济普查的普查对象,以及普查对象的多种属性信息,比如单位的名称、地址、性质、运营状态,从事哪些业务活动等等。
普查登记是经济普查的中心环节,直接决定着普查的数据质量和工作进度。普查登记包括前期准备,数据采集与报送,数据检查,审核与验收等方面的工作。在前期准备阶段,国务院经普办根据单位清查结果等编制普查单位名录,选取个体经营户样本,并向各地进行反馈。在数据采集阶段,各地普查机构依据上级反馈的普查名录开展数据采集。一套表单位在数据采集处理系统中填报普查表;非一套表单位和个体经营户样本单位,由普查员使用手持电子终端入户调查,现场采集普查表或调查表数据。同时,各级普查机构对已上报数据进行随报随审,并在后期组织开展数据检查,确保普查数据质量。
【主持人】:与以往的经济普查相比,第五次全国经济普查有什么新变化?
【付洪武】:此次经济普查新增了对“三新”经济的普查内容,同时首次开展投入产出调查。新增对平台经济、数字经济等“三新”经济的普查内容,可以更好反映我国经济在新产业、新模式、新动能等领域发展变革情况。首次统筹开展投入产出调查,在全面调查第二、第三产业的发展规模、布局和效益基础上,组织开展投入结构、投资结构等调查,以便更好掌握国民经济行业之间的经济联系,进一步提高普查工作质效,促进总量数据与结构数据协调衔接。
【主持人】:付书记,我们牡丹区是如何开展经济普查的,都取得了哪些成效?
【付洪武】:第五次全国经济普查开展以来,牡丹区经普办按照国务院、省、市经普办和区委、区政府部署要求,紧扣经济普查主线,严守普查质量红线,通过夯实责任、突出重点、多措并举,有力有序推进动员部署、“两员”培训、宣传告知、单位清查、普查登记、数据质量检查等工作,取得了较好的成效。
一是精心部署,一盘棋高位推动经济普查工作。区委、区政府高度重视经济普查工作,列为2023、2024年经济工作重点任务。成立了由区委、区政府主要领导同志任组长的牡丹区第五次全国经济普查领导小组,高标准严要求对经济普查各项工作任务进行了全面部署实施。
二是多点发力,全方位提高公众知晓率和配合度。一方面全力做好新媒体线上宣传,精心制作了两部五经普宣传视频,通过牡丹融媒app、微信等新媒体渠道进行广泛推送,提高社会公众知晓率。另一方面做好线下宣传,通过张贴宣传海报、悬挂条幅、入户发放告知书等多形式全方位宣传经济普查内容。
三是培训赋能,多举措实现普查“两员”能力提升。坚持配强人员力量、抓实业务培训,区经普办牵头组建一千余人普查“两员”队伍,组织学习研读普查方案,参加省、市经济普查业务培训,举办单位清查、普查登记业务培训,使全区普查“两员”切实吃透普查方案流程,弄懂普查表中的内容、指标,理顺弄清表内指标间的各项逻辑关系,并着重对投入产出调查、数字经济等新增内容进行了专门培训。
四是全力以赴,扎实推动单位清查和普查登记工作实施。区经普办结合区情实际,收集整理相关部门数据,严格按照清查流程和业务规范,组织开展了“地毯式”“拉网式”清查核实,着力找全企业单位、行政事业单位、各类民间非营利组织、个体经营户,确保“应查尽查,不重不漏”,形成单位清查底册。认真抓好底册单位经营状态排查,组织对底册单位进行逐一核实,并结合相关部门资料和企业平台工具进行查遗补漏,确保应登尽登。普查数据采集阶段,组织普查员手持采集终端,深入属于普查对象的法人单位、产业活动单位和个体经营户,查阅经营相关凭证,录入普查指标数据,顺利完成全区数万普查对象的现场核实及数据采集工作。聚焦普查数据审查审验,坚持随报随审原则,通过查询模板审核、历史数据对比审核、相关部门资料对比审核等方式对数据进行逐一审核,随时发现数据隐患,第一时间反馈核实修正。按照省市要求,严格数据质量检查,组织人员对抽查小区进行了数据质量检查并配合市经普办完成市对区数据质量检查。
经过全区普查机构、普查人员的艰辛努力以及普查对象的支持配合,牡丹区第五次全国经济普查工作取得了显著成效,切实摸清了全区“经济家底”。
【主持人】:今后在第五次全国经济普查后续阶段中,还要开展哪些工作?
【付洪武】:下一步,第五次全国经济普查进入普查资料开发阶段,主要是做好经济普查资料的保存管理和开发应用。区经普办将聚焦全区高质量发展中心任务,认真做好对普查数据的管理应用,整理普查资料,开展研究分析,切实用好普查成果,服务于全区经济社会高质量发展。
【主持人】:通过付书记的讲解,我们对第五次全国经济普查有了更加全面的认识和了解。由于时间关系,我们今天就交流到这里,非常感谢付书记做客政务访谈。
【付洪武】:谢谢主持人,也谢谢各位网友,以及社会各界对统计工作的支持理解。我们将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,继续发挥统计服务职能作用,围绕经济社会发展重点、难点领域,加强经济运行监测分析预警,为全区经济社会高质量发展和现代化建设提供坚实的统计支撑。