牡丹区人民政府
访谈主题:精准滴灌强扶持 赋能戎归启新程
上线嘉宾:
牡丹区退役军人事务局党组书记、局长田亚强
上线时间:
2025-10-09
上线单位:
牡丹区退役军人事务局
文字实录

【主持人】:各位网友、市民朋友,大家好,欢迎收看本期访谈节目。今天本网站邀请到了牡丹区退役军人事务局党组书记、局长田亚强局长,您好,欢迎您做客牡丹区人民政府网。

田亚强】:主持人好,各位网友朋友、市民朋友大家好。非常感谢牡丹区人民政府网提供这次与大家交流的机会,我代表全体干部职工向关怀支持牡丹区退役军人事务工作的社会各界人士表示衷心的感谢!

【主持人】:局长您好,非常感谢您抽出时间接受我们的访谈。退役军人的创业就业问题一直备受社会关注,首先想请您介绍一下,针对退役军人创业有哪些扶持政策呢?

田亚强】:为了支持退役军人创业,山东省出台了鲁退役军人发〔2024〕26号《山东省退役军人创业扶持和困难帮扶实施办法》,其中创业扶持政策主要包括创业贷款、贴息及创业带动就业奖励等。

【主持人】:能详细讲讲创业贷款及贴息政策吗?什么样的退役军人可以申请创业贷款呢?

田亚强】:贷款分为个人自主创业贷款和小微企业创业贷款。个人自主创业贷款,要求户籍所在地或安置地在山东省;年满18周岁且贷款期内未达到60周岁;在山东省内创业,已创办企业、个体工商户、农民专业合作社等,并在山东省行政区域内完成法定设立登记手续;不属于政府安排工作且在岗退役军人、专项公益性岗位在岗退役军人。小微企业创业贷款,则需要企业在山东省内注册,属于现行中小企业划型标准规定的小型、微型企业;法定代表人为退役军人,且满足户籍、年龄等和个人自主创业贷款类似条件,出资额超过企业资本总额的50%(不含)以上或持有股份(或股权)超过公司股本总额50%(不含)以上,且不得代持股份;企业还不能列入国家企业信用信息公示系统的经营异常名录、严重违法失信名单,信用要正常。

此外,已申请《山东省创业担保贷款实施办法》(鲁人社字〔2023〕124号)规定的创业担保贷款且尚在还款期限内的,不得重复申请;小微企业法定代表人在同一贷款期限内,不得同时申请个人自主创业贷款和小微企业创业贷款;对正常经营、如期还贷、创业项目好的,借款人(即同一退役军人或同一经营主体)首次贷款到期后可继续申请创业贷款及贴息支持,累计次数不超过2次。2019年8月1日后,已享受2次及以上创业贷款扶持的,不得再次申请。借款人应对提供信息和材料的真实性、及时性作出书面承诺,因提供信息材料不真实、不及时而导致贷款审核不通过、退回贴息资金等情形,自行承担责任。

【主持人】:那贷款额度、期限和利息分别是多少呢?

田亚强】:个人自主创业贷款额度不超过30万元,贷款期限不超过3年;小微企业创业贷款额度不超过500万元,贷款期限不超过2年。贷款利率由借款人与经办银行协商确定,上限为LPR+50BPs,LPR就是贷款签订日1年期贷款市场报价利率。贴息方面,对符合条件的退役军人个人自主创业贷款、50万元(含)以下的小微企业创业贷款,按贷款期限给予不超过贷款签订日1年期LPR利率的财政贴息;对50万元以上的小微企业创业贷款,按贷款期限给予不超过贷款签订日1年期LPR利率50%的财政贴息。低于1年期LPR利率的,参照实际利率核定贴息数额。

【主持人】:除了贷款和贴息,还有哪些创业激励措施?比如带动就业方面有没有奖励?

田亚强】:除了资金支持,我们还设置了创业带动就业奖励等激励措施,鼓励退役军人创业同时带动更多人就业。初创期小微企业,也就是工商设立登记3年内的企业,吸纳退役军人就业,与退役军人签订1年以上期限劳动合同、依法缴纳社会保险费满1年的,每新增吸纳1名退役军人就业,给予3000元一次性奖励。如果是退役军人创办的初创期小微企业,满足上述条件,每新增吸纳1名退役军人就业,给予5000元一次性奖励 。奖励按年度申请,首次申请以实际吸纳就业退役军人人数核发,以后年度申请按实际净增人数核发,对吸纳同一退役军人就业的初创期小微企业不重复享受奖励,而且小微企业法定代表人为退役军人的,不得再以个人身份申请创业带动就业奖励。这一政策导向,是希望充分发挥退役军人创业的示范效应,形成"创业一人、带动一片"的良性局面。

【主持人】:符合条件的退役军人创业者该如何申请这些政策支持?需要经过哪些流程?

田亚强主要分为四个步骤:第一步是提交申请,创业者向户籍所在地或安置地的级退役军人服务站提交申请表、身份证明、经营资质等材料;第二步是资格初审镇街退役军人服务站对申请材料进行初审,材料齐全完整的,报区退役军人服务中心;第三步是复审和审核,区退役军人服务中心对申请材料进行复审(对创业地与户籍地不为同一地的申请人,向户籍地退役军人事务部门函询核实申请人身份的函询时间不计入复审时间),符合条件的,签署资格复审意见,及时报区退役军人事务局审核,区退役军人事务局研究后,对不符合贷款申请条件的,书面通知申请人并说明理由,符合条件的,将审批意见及相关申报材料送经办银行;第四步是贷款办理,经办银行区退役军人事务部门提供的申请材料审核,包括创业项目的有关情况核实、生产经营状况、申请人偿还能力调查评估等,同时对申请人是否申请山东省创业担保贷款且在贷款期内的情形进行认定。对符合条件的,3个工作日内通知退役军人面签办理贷款手续(若补充材料,经办银行需提前通知),3个工作日内完成贷款审批发放。不符合条件的,由经办银行书面通知申请人并说明理由,并报同级退役军人事务部门备案。目前,我区退役军人服务中心和各镇街退役军人服务站都设立了专门窗口,提供政策咨询和申请指导,创业者也可以通过拨打我们区退役军人事务局创业就业科电话0530-5070025来查询具体流程和所需材料。我们还会联合经办银行开展政策宣讲进社区、进园区活动,让创业者少跑腿、好办事。

【主持人】:对于想提升职业竞争力的退役军人,有哪些政策和资源可以利用?

【田亚强】:主要是两方面的政策,一是在技能培训方面,自主就业退役士兵在达到法定退休年龄前,可选择接受一次免费职业技能培训。我们开设的培训项目丰富多样,包含汽车驾驶、无人机驾驶、心理咨询师等特色技能专业15个,为退役军人提供多样化选择另一方面在学历提升上,政策对退役军人有诸多倾斜高职(专科)毕业生及在校生(含高校新生)应征入伍,退役后完成高职(专科)学业的,申请专升本,免于参加文化课考试。

【主持人】:非常感谢局长详细的介绍,让我们对退役军人创业就业政策有了更全面深入的了解。相信在这些政策的支持下,退役军人一定能在创业就业道路上开启新的精彩篇章。最后,对准备创业或正在创业的退役军人,您有什么想说的?

【田亚强】:我想对广大退役军人说,部队的锤炼造就了你们坚韧不拔、敢打敢拼的优秀品质,这是创业路上最宝贵的财富。鲁退役军人发〔2024〕26号文为大家送上了政策及时雨,退役军人事务部门就是你们的娘家人。创业路上难免遇到困难,但请记住,你们不是孤军奋战,党委政府和社会各界都是你们的坚强后盾。希望大家永葆军人本色,抢抓政策机遇,把部队的优良作风转化为创业的实际成效,在新时代的创业舞台上续写精彩华章!区退役军人事务局也将持续努力,不断完善政策和服务,助力退役军人更好地融入社会、实现自身价值。

【主持人】:非常感谢局长详细的介绍,让我们对退役军人创业就业政策有了更全面深入的了解。相信在这些政策的支持下,退役军人一定能在创业就业道路上开启新的精彩篇章。

【田亚强】: 谢谢主持人,谢谢各位网友。做好退役军人创业就业工作是我们的重要职责,我们也将持续努力,不断完善政策和服务,助力退役军人更好地融入社会、实现自身价值。欢迎大家随时给我们提出宝贵意见和建议,以便于我们及时改进工作。谢谢大家!

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